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松震办发〔2020〕2号
时间: 2020-02-10 10:42             来源: 
  

松原市地震局疫情防控期间

  地震应急响应主要任务及工作流程

  根据市疫情防控工作领导小组会议部署,为切实保障疫情防控期间的地震应急响应工作有力有序有效开展,特制定疫情防控期间地震应急响应主要任务及工作流程。

  一、疫情防控期间相关要求

  (一)局应急人员管理。

  加强地震应急人员疫情防控,做好地震应急值守和现场工作人员防护用品保障。按照市疫情防控领导小组办公室要求,切实做好自身疫情防控,严格采取必要的防护、隔离措施。

  启动地震响应与处置时,应急值守人员应按照单位规定,做好佩戴口罩等防护措施。应急现场人员,应按照规定集结出动,并做好相应的防护。采取隔离措施的应急人员,应严格遵守隔离规定,并开展力所能及的应急技术产出、信息报送等内业工作。

  (二)应急指挥环境保障。

  应急期间,办公室加强对来局人员监测,所有人员进入局办公区域前,一律检测体温,体温超过标准的不得进入。所有人员进入局办公区一律佩戴口罩,禁止不配戴口罩人员进入办公区。每日增加对应急指挥大厅消毒和定期通风次数,确保应急指挥环境安全。加强应急车辆保障,应急期间原则上使用局应急车辆,每日对车辆进行消毒,减少乘坐公共交通工具。

  充分发挥应急指挥视频会议系统和信息网络平台作用,尽量通过网络交换信息,传达指令,减少人员聚集。

  (三)应急现场工作。

  根据震情和灾情确定现场工作队派出条件和规模,对于老震区没有明显破坏现象的地震,主要指导各县(市、区)调查,或采用电话调查,可不派出局现场队,或减少派出人员。发生较大地震时,要根据震情和灾情,以及现场调查和流动监测需要决定派出现场队人员数量。

  地震应急队伍现场行动前,局办公室负责协调各县(市、区)地震部门与震区各县(市、区)卫生、疫情防控部门充分沟通。现场工作队出发前,要为所有现场队员配备至少3天使用的口罩、手套等防护装备,配备适量的消毒用具。

  全体现场队员在现场工作过程中必须戴口罩,每天测量体温,所用车辆每日进行消毒,严格遵守当地疫情防控相关规定,或按卫生部门专业意见开展。全体人员在住地就餐,白天外出工作要自带午餐,保障饮食安全。烈度调查、灾害损失评估工作,可在规定时限基础上适当延长。

  现场工作过程出现问题要立即报告,并主动联系当地卫生部门。

  (四)与国家、省地震局联动。

  如我市发生破坏性地震时,第一时间通过视频会商研判,国家、省如派工作队,按应急人员管理做好疫情防护工作。

  二、应急响应职责任务

  按照《松原市地震应急预案》规定应启动响应的地震事件发生后,局机关各科(室)、台站组成的各工作组承担以下职责任务(未隔离人员在工作岗位开展工作,被隔离人员在家通过电子网络开展工作)。

  (一)综合协调组(办公室:彭伟)。

  1.组织汇总灾情信息、提出应对措施建议;

  2.审核信息新闻组值班信息和网站推送信息;

  3.建立地震应急工作临时微信群;

  4.协调落实现场工作队来我市参加地震应急工作相关保障事宜。

  5.组织落实指挥部各项指令,跟踪各工作组工作进展。

  (二)监测预报组(地震台:赵东旭)。

  1.协调国家、省组织开展震情会商;

  2.组织加强震情监测和异常核实;

  3.组织提供历史地震目录;

  4.组织制定流动监测方案;

  5.组织加强地震信息网络系统运行监控,保障系统安全运行。

  (三)信息新闻组(震防科:孙新雨)。

  1.组织收集、报送灾情信息;

  2.组织开展应急宣传、编报新闻通稿、发布工作信息;

  3.组织加强网络舆情监测和处置;

  4.组织加强防震减灾科普宣传;

  5.配合宣传部门做好舆情引导。

  (四)后勤保障组(办公室:付兆鑫)。

  1.承担应急期间会议、食宿、交通、文印、机要交换等保障工作;

  2.落实地震应急经费、物资装备、现场工作车辆等保障工作;

  3.加强局机关的安全保卫工作,做好省、市领导、相关部门、新闻媒体等外来人员和车辆引导和接待工作。

  (五)技术服务组(办公室:徐青松)。

  1.组织加强应急指挥中心及技术系统运维保障;

  2.提供应急技术支撑和辅助决策产品;

  3.负责应急指挥车辆技术保障和应急装备保障。

  (六)值守组(地震台:刘彦东)。

  1.负责应急期间24小时应急值守;

  2.负责接收指令,报送工作信息。

  (七)现场工作队(观测站:金显廷)。

  1.承担地震烈度评定和损失评估;

  2.承担现场流动监测和异常核实;

  3.开展现场应急宣传;

  4.配合各县(市、区)抗震救灾。

  (八)地震台站。

  1.负责地震台站监测设施运行维护;

  2.参与灾情收集上报;

  3.参与异常核实工作;

  4.参与现场流动监测。

  三、应急响应启动条件

  (一)地震应急一级响应:市内发生6.0级以上地震(不包括深源地震,下同)。

  (二)地震应急二级响应:市内发生5.0级以上、6.0级以下地震。

  (三)地震应急三级响应:市内发生3.5级以上、5.0级以下地震。

  (四)其他地震事件响应:市内发生2.0级以上、3.5级以下地震。

  启动地震应急一、二、三级响应,全局人员按《松原市地震局地震应急预案》自动响应(隔离人员在家网上办公,其他人员立即到岗),按职责开展应急工作。

  市内发生4.0级以上地震,市局视灾情和应急工作需要派出现场工作队,赶赴震区开展现场调查,指导各县(市、区)抗震救灾工作。市内发生5.0级以上地震,成立地震现场指挥部,组织协调地震系统现场应急工作。

  四、工作流程

  (一)震后30分钟内。

  1.综合协调组:①汇总灾情;②准备向市委市政府汇报材料;③组织落实现场工作队出队准备。

  2.监测预报组:①向行政值班室提供震情信息;②准备紧急会商;③准备流动监测设备。

  3.信息新闻组:①启动“三网一员”等多渠道收集灾情,编报值班信息;②启动舆情监测,在局网站推送地震参数及震区震感情况;③准备新闻通稿。

  4.后勤保障组:①做好现场工作队车辆准备;②做好现场工作队防疫装备保障。

  5.技术服务组:①启动视频会商,连接中国地震局、吉林省地震局;②启动应急技术系统。

  6.值守组:①报送、接收震情和灾情信息;②接收领导批示。

  7.现场队:做好人员和装备准备。

  8.地震台站:报告震情灾情,检查仪器设备运行情况。

  (二)震后30分钟至1小时。

  1.综合协调组:①汇总灾情信息,提出应急处置工作建议;②根据需求组织协调派出第二批现场工作队(流动监测)。

  2.监测预报组:①密切跟踪余震,滚动更新余震序列目录;②召开紧急震情会商;③根据需要派出流动监测人员。

  3.信息新闻组:①继续编报值班信息及应急工作信息,通过局网站、微信微博发布我局应急响应与处置动态;向新闻媒体推送新闻通稿;③收集舆情,提供舆情报告并及时更新;④统一敏感问题的宣传口径。

  4.后勤保障组:加强办公区管理,做好生活服务保障。

  5.技术服务组:①产出《地震灾害快速评估专报》;②提供地震应急专题图;③做好视频会议系统技术保障。

  6.值守组 :报送、接收相关信息,接听社会来电。

  7.现场队:根据指令,出发赴现场。

  8.地震台:加强设备运行检查维护,及时上报各类异常。

  (三)震后1小时至2小时。

  1.综合协调组。①继续汇总灾情信息及应急工作开展情况,形成我局灾情处置工作报告,报市委市政府;②根据需要承办应急指挥部会议

  2.监测预报组。①组织会商、研判地震类型,形成震情会商意见;组织滚动更新余震序列目录,产出余震序列目录;③组织强化震情值守,密切监视震情变化。

  3.信息新闻组。①继续收集灾情,编报值班信息、应急工作信息;通过局网站、微信微博及时更新应急工作动态;③根据需要组织开展媒体宣传;④及时更新并提供舆情报告。

  4.后勤保障组:加强办公区管理,做好生活服务保障。

  5.技术服务组。①保障视频系统正常工作;编制灾情分析和处置建议专报及应急产品图件。

  6.值守组:及时报送、接收相关信息,接听社会来电。

  7.现场队:赶赴地震现场,开展震害调查评估。

  8.地震台站:加强设备运行检查维护,及时上报各类异常。

  (四)震后2小时至应急响应结束。

  1.综合协调组:①继续汇总灾情信息及应急工作信息,实时向市委市政府报告;指导协调各工作组应急工作,组织开展地震烈度调查和审核。

  2.监测预报组:①按要求开展滚动会商,密切监视震情发展,形成震情会商意见;持续产出余震序列目录。

  3.信息新闻组:①持续编报值班信息和应急工作信息根据需要组织开展专家访谈或召开通报会,解读地震成因;③继续开展舆情监测,研判舆情趋势,及时处置舆情事件;④组织开展地震科普宣传。

  4.后勤保障组:①做好应急车辆保障;做好应急人员生活保障;做好机关安全保卫、车辆引导、电力、通讯保障。

  5.技术服务组:①做好应急大厅技术保障;②及时更新产出应急服务产品

  6.值守组:做好信息接收、报送工作,接听社会来电。

  7.现场队:①架设流动监测台网,加强震情监测和异常核实;②开展现场震害调查评估,编制地震烈度图和损失评估报告;③支持配合各县(市、区)政府抗震救灾。

  8.地震台:加强设备运行检查维护,及时上报各类异常,配合开展地震现场应急工作。

  (五)应急响应结束后。

  组织编报应急响应与处置工作总结评估报告。

  1.综合协调组。在震情灾情基本稳定、灾区秩序基本恢复、现场应急工作基本完成后,向市指挥部提出结束应急响应的建议。

  2.各工作组整理汇报应急工作资料,开展应急处置工作总结,做好资料存档工作。


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